Opinion: le Colorado rédige le plan américain sur le contrôle de l'ozone

Les politiques énergétiques et environnementales sont souvent dépeintes en noir et blanc. En réalité, cependant, ce n'est pas si simple.

Les progrès réels en matière d'énergie et d'environnement, comme pour tant d'autres sujets, se situent quelque part entre les deux. Pour distinguer le signal du bruit, il faut se concentrer sur de bonnes institutions, des réglementations solides, des objectifs politiques clairs et réalisables et les ressources financières pour les mettre en œuvre.

Ça a l'air plutôt sec. Mais c'est le boulot. Il est difficile de faire preuve d'un véritable leadership en matière d'énergie et d'environnement, il n'y a pas de raccourcis et vous ne pouvez pas légiférer et vous en aller.

Le Colorado a fait le travail acharné et sert maintenant de modèle à d'autres États, voire à d'autres pays.

Exemple concret : les règles de notre État pour réglementer les émissions de méthane et d'autres émissions de pétrole et de gaz, le produit de près d'une décennie de travail minutieux impliquant des régulateurs d'État, des représentants de l'industrie, des groupes environnementaux et d'autres parties prenantes.

Ces règles sont tellement en avance sur le peloton que le Colorado était le modèle d'une norme nationale sur le méthane, qui, selon l'administration Biden, réduira les émissions de méthane du pétrole et du gaz de 87% d'ici 2030. Il est extrêmement important de contrôler le méthane, car il piège 80 fois plus de chaleur sur une période de 20 ans que le dioxyde de carbone - le gaz à effet de serre le plus connu.

Mais tout le monde n'en profite pas : début avril, plusieurs groupes ont exigé une autre refonte massive des réglementations et des procédures d'autorisation du Colorado. Leurs demandes ont pris la forme d'un projet de loi, House Bill 23-1294.

L'objectif déclaré du projet de loi visait également les émissions formant de l'ozone provenant des opérations pétrolières et gazières et d'autres sources. Ce sont des émissions extrêmement importantes à maîtriser, en raison de leurs impacts sur la qualité de l'air local.

Mais l'administration du gouverneur Jared Polis avait déjà annoncé son propre programme pour réduire ces mêmes émissions formant de l'ozone - connues sous le nom d'oxydes d'azote - de 30 % d'ici 2025 et de 50 % d'ici 2030.

"Il serait extrêmement difficile de mettre en œuvre les politiques décrites dans le projet de loi et bloquerait l'élaboration de règles prévues en 2023 pour lutter contre l'ozone et d'autres polluants atmosphériques", a déclaré le porte-parole du gouverneur, Conor Cahill, en réponse. "Nos régulateurs d'air se concentrent sur les normes et les réglementations qui auront le plus grand avantage pour l'air que nous respirons."

Une analyse de HB 23-1294, effectuée par le Conseil législatif non partisan du Colorado, a validé les préoccupations du gouverneur. Il a trouvé une avalanche de nouveaux mandats sur les régulateurs d'État qui créeraient d'énormes augmentations de leur charge de travail quotidienne - suffisamment pour nécessiter l'embauche immédiate de plus de 100 nouveaux régulateurs à temps plein, en fait.

Les hauts fonctionnaires de l'administration Polis se sont mis au travail et, au cours des dernières semaines de la session législative de cette année, HB 23-1294 a été considérablement réduit.

Leur objectif : protéger les contrôles réglementaires de classe mondiale pour les émissions du secteur pétrolier et gazier et les résultats environnementaux que ces contrôles rendent possibles, à l'intérieur et à l'extérieur du Colorado.

Considérez la norme sur le méthane du président Biden, qui vise à introduire des contrôles de type Colorado dans d'autres États producteurs de pétrole et de gaz. C'est un élément essentiel de son plan visant à réduire de moitié les émissions de gaz à effet de serre aux États-Unis d'ici 2030 – dans moins de sept ans.

Ce n'est pas tout, cependant. Le travail qui a commencé ici au Colorado jette également les bases d'une transition permanente en Europe du gaz naturel russe à fortes émissions vers le gaz naturel américain à faibles émissions - une transition qui pourrait apporter d'énormes avantages climatiques et renforcer l'alliance de l'OTAN en même temps. temps.

Mais un changement à long terme dépend de la conviction de l'Union européenne avec l'assurance que les États-Unis peuvent fournir du gaz naturel qui a été produit avec peu ou pas de fuite de méthane. La norme du président Biden sur le méthane contribuera grandement à faire valoir ce point de vue, mais rappelez-vous : pour que sa norme réussisse, les autres États devront adopter des contrôles du méthane de type Colorado.

Si le système de réglementation du Colorado s'arrêtait soudainement, il serait beaucoup plus difficile, voire impossible, pour l'administration Biden d'y parvenir – et un ensemble véritablement historique de résultats environnementaux et géopolitiques pourrait s'échapper.

Encore une fois, le Colorado a marché sur le fil du rasoir. C'est le genre de résultat qui distingue le Colorado et explique notre position de leader en matière de politique énergétique et environnementale.

Remarque : Le titre de cette colonne a été modifié pour remplacer le mot « ozone » par « méthane » afin de mieux saisir l'accent mis par l'essai sur le travail de l'État en matière de contrôle du méthane. Le changement a été effectué le 17 mai à 15h42

Greg Clough, de Denver, est directeur adjoint du Payne Institute for Public Policy de la Colorado School of Mines.

Simon Lomax, de Greenwood Village, est directeur de programme au Payne Institute for Public Policy de la Colorado School of Mines.

Morgan Bazilian, de Golden, est le directeur du Payne Institute for Public Policy à la Colorado School of Mines, où il est professeur de politique publique.

Le Colorado Sun est une agence de presse non partisane, et les opinions des chroniqueurs et des éditorialistes ne reflètent pas les opinions de la rédaction.Lisez notre politique d'éthique pour en savoir plus sur la politique d'opinion de The Sun et soumettez des colonnes, des auteurs suggérés et plus encore à [email protected]. (En savoir plus sur la façon de soumettre une colonne.)

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